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而立之年投入“打響上海服務品牌”新征程 久事與時俱進提升城市服務功能
( 2017年12月25日 07 : 53 )來源：解放日報
打響上海服務品牌，正成為當前上海各行各業的共識與行動。作為公共服務類國企，應該如何作為？進入而立之年的久事集團開始瞭新一輪思考。
三十年前，上海在全國開政府投融資體制先河，成立蘊含改革創新基因的久事公司，利用外資解決上海建設發展瓶頸難題。三十年來，循著城市發展軌跡，久事歷久彌新，而其圍繞提升城市服務功能的使命和目標始終不變。
在新的階段，我們要深化改革，聚焦城市服務功能的提升，聚焦需求變化，提供質量更好、效率更好的服務供給，在更大范圍內打響上海的服務品牌。 久事集團黨委書記、董事長龔德慶表示。
從外灘看服務定位因勢而變
新年臨近，上海外灘正醞釀著新變化：久事集團聯合黃浦區和在外灘核心區經營的部分企業商傢，正在籌劃打開部分外灘萬國建築的大門，形成服務市民和遊客文化需求的城市公共空間。
上世紀90年代，為增強上海經濟中心功能，市政府集中對外灘建築使用功能進行置換：政府機關退出外灘，中外金融機構紛紛入駐，外灘金融街功能逐漸恢復。
久事是當時外灘功能置換的 操刀者 。截至目前，久事集團在外灘核心地區擁有優秀歷史保護建築16幢，總建築面積達13.8萬平方米。多年來，久事堅持在保護中開發利用，吸引瞭中外金融機構、餐飲休閑、高端酒店商業等企業入駐，擦亮瞭外灘這張 上海名片 。
現在的外灘耀眼奪目，但多數樓宇平時門禁森嚴，奢侈品商店、高端酒店和餐飲，讓普通老百姓可望而不可及。我們希一川抽水肥清理行｜化糞池打洞｜台中化糞池打洞望有所改變。 龔德慶表示。過去城市發展中，主要註重外灘的經濟功能，但隨著人們對上海城市功能的新期待，就需要進一步挖掘外灘樓宇的文化內涵，並將這些內涵廣泛傳播，實現共享。
透過外灘今昔和未來，上海城市功能的發展變化與內涵提升的脈絡清晰可見。在城市不同的發展階段，久事的經營和服務理念、模式因需而變。
上世紀80年代末到本世紀初，久事利用外資，推動上海城市基礎設施和二三產業的發展。從地鐵、大橋、機場，到市民傢中的電話、地下的污水管道，久事為城市硬件的現代化過程做出重要貢獻；上海眾多著名的金融機構、五星酒店、制造支柱企業等等，許多在初創階段都有來自久事的投資。在此過程中，上海作為國際化大都市，核心功能日益成熟，服務能級不斷提升。
經過30年的改革發展，久事集團已實現由投資管理向投資管理和產業經營並重的轉變。如今，在上海新一輪國資國企改革推動下，久事立足 公共服務 新定位，以城市交通、體育產業、地產置業和資本經營為主體，適應和滿足人們對上海城市服務功能的新需求。讓外灘建築打開大門的新舉措，就是服務於人們對城市文化、公共空間的需求升級。
讓公交服務成為城市的 良心
在上海這座擁有2400萬常住人口的超大城市，市民對城市服務功能的需求不斷升級。但有一些公共服務，卻因時代變遷，漸漸式微。
公交車是典型的代表。當上海的地鐵裡程世界第一、私傢車保有量持續提升、共享單車改變出行方式，傳統的公交車不可避免地面臨客流減少的困境。
對於大多數企業來說，如今公交運營是成本高、產出低的 燙手山芋 。但對習慣固定線路，每天在傢門口坐上公交車的市民來說，它仍具有方便、舒適的一川抽水肥清理行｜化糞池打洞｜彰化化糞池打洞優勢。尤其對老年人、低收入者等群體而言，公交出行更是生活中必不可少的一部分。
公共服務不能隻顧效率，有些服務，市民需求在那裡，我們就必須負起責任。 久事集團經營者表示。
近三年來，久事旗下的巴士集團開啟一輪啃硬骨頭的公交改革，整合原有9傢中心城區運營公司，成立5傢區域性運營公司；新辟一個可容納50輛大客車、年培訓1000名司機的培訓場地，解決人才 輸血 問題；更換新能源車，解決車輛老化現狀 一個個有針對性的措施相繼推出。對於市民熱議的 乘車難 問題，巴士集團重新佈局調整瞭20多條公交線路，逐步打造 魚骨狀 的公交線網。其中，上海第一條擁有專用道路和專用車輛的快速公交線路 延安路中運量71路公交線路投運後客流人次逐漸攀升，工作日客流人次超5萬已成常態；一些社區、地鐵站附近的 短駁巴士 也緊密銜接，解決瞭 最後一公裡 出行。
公交改革還要繼續深化，比如市民提出有些公交車為何空蕩蕩、候車時間太長等問題，都需要通過切實的改革措施加以改進。 龔德慶表示，最近久事正在對標北京、深圳等國內公交運營領先的城市，學習先進經驗，盡快在提升上海公交服務的智能化水平、新能源車比例等方面實現突破。
研究人的需求、服務人的需求，是公共服務類企業的職責所在，也是上海打響服務品牌的途徑。 我們常說下水道、無障礙設施等細節是一座城市的良心，其實這些也是城市服務品牌的重要組成部分，今天的上海，公交服務同樣如此。 公共服務領域研究專傢表示。
對於打響服務品牌，提升服務能級，上海有瞭新的規劃，久事則投入瞭新的行動。 十三五 期間，隨著久事集團投建的機場快線、嘉閔線等市域鐵路項目的即將啟動，未來上海市域鐵路總裡程將達到1000公裡以上。屆時，長三角城市通過一次換乘到達上海市中心將不超過90分鐘；上海周邊城市，通過一次換乘到達市中心，將不超過60分鐘；新城與中心城，新城與鄰近新城，新城與周邊城市群之間，30分鐘就能到達。由此，上海城市功能的服務半徑將有效提升，將在更大范圍內為更多人提供服務。
效益與效率如一川抽水肥清理行｜彰化化糞池探測｜彰化化糞池探測器何統一
對於久事這樣一傢特殊的國有企業，30年來為上海城市發展持續做出貢獻的同時，一個問題始終客觀存在：社會效益和市場效率，兩者孰輕孰重，如何平衡？
這不止是久事一傢企業的問題。在打響上海服務品牌的過程中，也需要探索一條效益和效率相互協調統一的路徑。
上海新一輪國資國企改革中，將國企劃分為 競爭類 保障類 公共服務類 三大類。改革極大地釋放瞭 競爭類 企業的活力，與此同時， 保障類 和 公共服務類 企業也因明確瞭定位和方向，進入瞭新的發展階段。
明確公共服務的定位後，我們的發展理念變得更清晰瞭，社會效益毫無疑問放在第一位。 龔德慶介紹，久事集團在其 十三五 規劃中明確瞭打造 優質的公共服務型企業 目標，提出提供專業化、精細化和個性化的公共產品服務的發展方向。公交行業深化改革，強生出租改革，引進培育更多頂級體育賽事、拓展公共體育空間，加強外灘歷史建築保護、開發、利用 近年來久事集團的每一項業務開展、改革推行，都堅定地沿著 社會效益為先 這條主線。
目前，上海市國資委對久事集團制定瞭2017-2019年的考核目標。相比過去，新三年的考核重點有一川抽水肥清理行｜化糞池探測｜台中化糞池探測瞭變化，比如公交領域考核增加瞭安全性、服務滿意度的權重；體育產業的考核重點從賽事經營轉向場館建設運營方面的體育基礎設施新供給。 十三五 期間將開建的嘉閔線、機場快線等服務長三角的重大工程，同樣成為考核重點。
社會效益為先 ，並不意味著無視市場機制和經濟效益，在市國資委對久事等公共服務類企業的考核中，社會評價指標優先，但相關的經濟指標仍為必要考核內容。
社會效益和經濟效益要分主次，但不能偏廢。一方面，這是企業可持續發展的需要，另一方面，提供公共服務、實現社會效益，也需要發揮市場機制，提高服務供給的質量和效率。 久事集團資產經營板塊負責人表示。
2015年11月，久事完成公司制改制，由傳統的全民所有制企業整體改制為國有獨資公司，實現瞭從企業法人向公司法人的轉變。兩年來，久事集團立足於公共服務定位的同時，做強旗下全新的投融資及資本運作平臺，通過專業化運作，更好地積累資本、籌措資金、帶動投資，有效提升瞭上海公共服務產品的供給質量與效率，使得社會效益和經濟效益得到有機統一，實現瞭良性循環。
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